我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線、國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)線和社會(huì)主義法制建設(shè)的杰出領(lǐng)導(dǎo)人,國(guó)務(wù)院原副總理鄒家華同志,因病于2025年2月16日逝世,享年99歲。
公開(kāi)資料顯示,鄒家華是著名出版界人士和新聞?dòng)浾哙u韜奮的長(zhǎng)子,畢業(yè)于前蘇聯(lián)莫斯科包曼高等工業(yè)學(xué)院機(jī)械制造系。
鄒家華于1991年出任國(guó)務(wù)院副總理,1992年10月兼任十四屆中共政治局委員,于1998年3月卸下副總理職務(wù),任第九屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),至2003年3月退休。
鄒家華在機(jī)械工業(yè)制造領(lǐng)域有著多年的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)施了一系列改革措施,促進(jìn)了中國(guó)的機(jī)械工業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展,被譽(yù)為“穩(wěn)健的改革者”。
他對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略決策和方向把控上。
他力主發(fā)展轎車(chē)工業(yè),即使在國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的時(shí)期,也頂住壓力,認(rèn)為汽車(chē)工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要的拉動(dòng)作用。
鄒家華提出中國(guó)轎車(chē)工業(yè)應(yīng)沿著技術(shù)集約化和組織集團(tuán)化的方向發(fā)展,走高起點(diǎn)、大批量、專(zhuān)業(yè)化的道路,并強(qiáng)調(diào)要集中財(cái)力、物力和技術(shù)力量,統(tǒng)一規(guī)劃,合理分工,通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和合資辦廠等模式,建立自主的轎車(chē)工業(yè)體系,主張國(guó)家應(yīng)對(duì)轎車(chē)工業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)給予政策傾斜,逐步完善零部件和相關(guān)工業(yè)體系。
在他的批示下,國(guó)家計(jì)委牽頭研究并制定了《關(guān)于我國(guó)轎車(chē)工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略》,為中國(guó)轎車(chē)工業(yè)制定了發(fā)展藍(lán)圖和具體規(guī)劃。這份戰(zhàn)略于1989年底正式出臺(tái),對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展具有重要意義。
鄒家華亦是新能源汽車(chē)的支持者和倡導(dǎo)者。
著名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森在1992年曾寫(xiě)信建議鄒家華,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)應(yīng)直接進(jìn)入新能源汽車(chē)階段。
鄒家華在收到信函的當(dāng)天下午就召集了相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)議一直持續(xù)到深夜,最終形成共識(shí):將電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)列入“八五”計(jì)劃重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目,投入1500萬(wàn)元用于電動(dòng)汽車(chē)的研制開(kāi)發(fā),提早為中國(guó)汽車(chē)發(fā)展新階段鋪路筑基。

“家華,家華,樸實(shí)無(wú)華!”
鄒家華的謙恭有禮令人印象深刻。
1994年4月8日,身為國(guó)務(wù)院副總理的鄒家華,面對(duì)記者提問(wèn),他說(shuō)“我不是什么專(zhuān)家,我還要抓緊學(xué)習(xí),向大家學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)盡心盡力!”
一時(shí)間,會(huì)場(chǎng)上下掌聲陣陣,眾人紛紛喊“家華,家華,樸實(shí)無(wú)華!”
中國(guó)轎車(chē)市場(chǎng)從萌芽到繁榮的見(jiàn)證者、原北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)中心總經(jīng)理蘇暉向汽車(chē)商業(yè)評(píng)論回憶起這位前副總理,稱(chēng)“他說(shuō)話平和,和藹可親,讓人不覺(jué)得跟這么高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面會(huì)感到拘束。大家都愿意跟他交流汽車(chē)發(fā)展的意見(jiàn),包括一些帶有爭(zhēng)論性的意見(jiàn)。”
在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)曲折的發(fā)展歷程中,合資落地、轎車(chē)進(jìn)入尋常百姓家、發(fā)展電動(dòng)汽車(chē),每一個(gè)重要發(fā)展里程碑的背后,都有鄒家華做堅(jiān)定的支持者和推動(dòng)者。
“鄒副總理是不可多得的對(duì)工業(yè)界有杰出貢獻(xiàn)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之一,他站得高、看得遠(yuǎn)。”蘇暉曾在鄒家華任副總理期間多次參加他主持的汽車(chē)發(fā)展相關(guān)會(huì)議,“尤其對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè),鄒副總理始終如一地給予大力度的支持,包括汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的制定、建立汽車(chē)人才的培養(yǎng)機(jī)制等。”
“他對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)始終有熱情、毅力和信心,而且經(jīng)常率團(tuán)到國(guó)外進(jìn)行考察,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的基礎(chǔ),對(duì)分管領(lǐng)域非常熟悉和了解,所以有底氣、有領(lǐng)導(dǎo)決策力,尤其在汽車(chē)發(fā)展出現(xiàn)爭(zhēng)論的時(shí)候,堅(jiān)定地給予肯定和支持。”蘇暉說(shuō),“他對(duì)汽車(chē)行業(yè)不是口頭和簡(jiǎn)單表態(tài)地支持,他在主持工作方面,在會(huì)議上,在市場(chǎng)調(diào)研上,從方方面面發(fā)自?xún)?nèi)心地支持,對(duì)汽車(chē)行業(yè)是滿(mǎn)懷熱情的。”

力促合資
鄒家華在轎車(chē)合資方面有著重要貢獻(xiàn)。
改革開(kāi)放之后,中國(guó)開(kāi)始利用外資發(fā)展轎車(chē)工業(yè)。
上海汽車(chē)制造廠抓住了這一機(jī)會(huì),自1982年起,其獲得德國(guó)大眾公司的授權(quán),在中國(guó)進(jìn)行桑塔納車(chē)型的組裝,第一年引進(jìn),第二年SKD,然后不斷國(guó)產(chǎn)化,自制率不斷上升,但是規(guī)模嚴(yán)格限制在每年3萬(wàn)輛。
以技術(shù)換市場(chǎng)的模式,在當(dāng)時(shí)中國(guó)的外匯儲(chǔ)備短缺的情況下,可以一邊賺錢(qián)、一邊發(fā)展。
私人轎車(chē)曾被認(rèn)為是資產(chǎn)階級(jí)生活方式。改革開(kāi)放后,要不要發(fā)展轎車(chē),曾經(jīng)有過(guò)很激烈的爭(zhēng)論。
1987年,北戴河會(huì)議決定在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)“三大三小”轎車(chē)生產(chǎn)格局,形成了一汽、二汽、上汽三大轎車(chē)生產(chǎn)廠和北京吉普、天津夏利和廣汽標(biāo)致三個(gè)小汽車(chē)生產(chǎn)廠,俗稱(chēng)“三大三小”。
1988年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,國(guó)家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)委合并,鄒家華國(guó)務(wù)委員兼任計(jì)委主任。徐秉金從國(guó)家經(jīng)委到國(guó)家計(jì)委工業(yè)綜合二司任副司長(zhǎng)。在徐秉金的建議下,工業(yè)二司成立了汽車(chē)處。
徐秉金說(shuō),鄒家華非常重視發(fā)展轎車(chē)工業(yè),他親自抓一汽15萬(wàn)輛轎車(chē)項(xiàng)目和二汽的轎車(chē)項(xiàng)目。
1988年9月,時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼機(jī)械電子工業(yè)部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記鄒家華對(duì)一汽選擇大眾為長(zhǎng)期合作伙伴表示贊成,并同意雙方開(kāi)始進(jìn)行轎車(chē)合資項(xiàng)目的可行性研究工作,促成了1990年11月20日第一汽車(chē)制造廠與德國(guó)大眾汽車(chē)公司15萬(wàn)輛轎車(chē)合資項(xiàng)目在人民大會(huì)堂的簽約。
該項(xiàng)目是國(guó)家“八五”期間的重點(diǎn)工程,也是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)機(jī)械行業(yè)最大的合資項(xiàng)目,總投資42億元人民幣,一汽與大眾投資比例為6∶4,合資期限25年,一期工程年生產(chǎn)能力為15萬(wàn)輛,二期工程年生產(chǎn)能力達(dá)30萬(wàn)輛,是當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的現(xiàn)代化轎車(chē)生產(chǎn)基地,主要生產(chǎn)捷達(dá)和高爾夫A2車(chē)型轎車(chē)。

鄒家華對(duì)二汽的發(fā)展也起到了重要的推動(dòng)作用。
1986年,上汽已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)桑塔納,二汽還從來(lái)沒(méi)有搞過(guò)轎車(chē),想要讓國(guó)家批準(zhǔn)上轎車(chē)項(xiàng)目很難。當(dāng)年10月,二汽向國(guó)家計(jì)委上報(bào)了要求“開(kāi)戰(zhàn)普通型轎車(chē)前期工作”的報(bào)告。
1990年9月,國(guó)務(wù)院總理李鵬在中南海西花廳召開(kāi)會(huì)議討論二汽轎車(chē)項(xiàng)目,鄒家華作為國(guó)務(wù)委員兼國(guó)家計(jì)委主任參會(huì)。
鄒家華從宏觀發(fā)展角度考慮,認(rèn)為發(fā)展轎車(chē)工業(yè)是國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策,尤其是在西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)制裁中國(guó)的背景下,更要全力發(fā)展自己的轎車(chē)工業(yè),他認(rèn)為二汽轎車(chē)項(xiàng)目條件已經(jīng)基本成熟,應(yīng)該盡快將這個(gè)項(xiàng)目定下來(lái)。這對(duì)促進(jìn)二汽與法國(guó)雪鐵龍合資轎車(chē)項(xiàng)目的落實(shí)起到了積極的推動(dòng)作用。

有一個(gè)細(xì)節(jié)是,性格溫和從不發(fā)脾氣的鄒家華為兩次總理辦公會(huì)上定不下來(lái)的二汽轎車(chē)項(xiàng)目發(fā)了火,在資金問(wèn)題上不客氣地批評(píng)了機(jī)電部和中汽總公司的負(fù)責(zé)人:“叫你們修改方案,你們?yōu)槭裁床恍薷??就這樣還想拿到總理辦公會(huì)上來(lái)糊弄?”可見(jiàn)他對(duì)落實(shí)轎車(chē)項(xiàng)目的重視與堅(jiān)持。
還有個(gè)細(xì)節(jié),在二汽跟雪鐵龍快簽字前,對(duì)擬引進(jìn)的車(chē)型——緊湊型兩廂車(chē)有所爭(zhēng)論。
鄒家華到法國(guó)作了一次訪問(wèn),就在街上數(shù)兩廂型占多大比例,數(shù)的結(jié)果大約是占到70%。疑惑和爭(zhēng)論就這樣打消了。
后續(xù)法方態(tài)度猶疑不定,鄒家華在談判中不斷施加壓力,掌握著談判主動(dòng)權(quán),確保合資協(xié)議能夠順利簽署,并推動(dòng)法國(guó)政府落實(shí)貸款支持。1992年,二汽與雪鐵龍合資成立神龍汽車(chē)有限公司,標(biāo)志著二汽正式啟動(dòng)轎車(chē)生產(chǎn)。

轎車(chē)成為消費(fèi)品
轎車(chē)飛入尋常百姓家,成為平民的消費(fèi)選擇和購(gòu)買(mǎi)權(quán)利,離不開(kāi)鄒家華的開(kāi)明支持。
轎車(chē)對(duì)外開(kāi)放,早于對(duì)內(nèi)開(kāi)放。
20世紀(jì)八十年代,我國(guó)居民收入還很低,電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)這三大件才剛剛興起,轎車(chē)進(jìn)入家庭的時(shí)機(jī)還沒(méi)有到來(lái)。
也因此,轎車(chē)生產(chǎn)一開(kāi)始沒(méi)有走完全靠自己的力量搞進(jìn)入家庭的小型車(chē)“國(guó)民車(chē)”,而是以工廠機(jī)關(guān)等社會(huì)公務(wù)用車(chē)為主、兼顧少數(shù)私人用車(chē),從1.5升左右的“大路貨”切入引進(jìn),先把規(guī)模搞上去,把產(chǎn)業(yè)帶起來(lái),給以后再發(fā)展創(chuàng)造條件。
此外,轎車(chē)一直被視為資產(chǎn)階級(jí)高消費(fèi)的行為,在私人領(lǐng)域被限制,作為姓“社”姓“資”的意識(shí)形態(tài)符號(hào)爭(zhēng)論不休。
原新華社高級(jí)記者李安定在1989年1月隨中國(guó)汽車(chē)考察團(tuán)去日本采訪之前,在“瞭望”周刊上發(fā)表了一篇文章《但愿不是一個(gè)夢(mèng)——轎車(chē)私有化的思考》,后來(lái)因當(dāng)時(shí)形勢(shì)所制,發(fā)展私人轎車(chē)、縮小公車(chē)比例的設(shè)想被束之高閣。
1992年鄧小平南巡后,李安定隨時(shí)任副總理鄒家華到廣西等地考察。
李安定后來(lái)在專(zhuān)欄中寫(xiě)道,“這位熱心汽車(chē)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我說(shuō):‘現(xiàn)在人們愛(ài)說(shuō)汽車(chē)是支柱產(chǎn)業(yè),但是汽車(chē)真正要成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱,只是轎車(chē)進(jìn)入家庭之后才有可能。’”
回京后,受到鼓舞的李安定又撰寫(xiě)了《由遠(yuǎn)及近的叩門(mén)聲》,進(jìn)一步論述轎車(chē)進(jìn)入家庭消費(fèi)的必要性和可能性。
“這篇文章先后送到兩家報(bào)紙,老總們斟酌再三不敢刊登。倒是《人民日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)部主任、名記者艾豐獨(dú)具慧眼,安排在《人民日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)版頭條發(fā)表。”
1994年,國(guó)務(wù)院公布了第一個(gè)《汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》,其中有如下表述:“國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)……任何地方和部門(mén)不得用行政和經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)和使用正當(dāng)來(lái)源的汽車(chē)。”雖然沒(méi)有落實(shí)的細(xì)則,但是對(duì)突破私家車(chē)禁區(qū)具有重大觀念上的意義。

蘇暉也對(duì)汽車(chē)商業(yè)評(píng)論稱(chēng),1994年這個(gè)產(chǎn)業(yè)政策,是私家車(chē)被允許進(jìn)入家庭的一個(gè)信號(hào),也是他們開(kāi)始著手建立亞市的政策支持:“可以說(shuō),沒(méi)有鄒家華的支持,轎車(chē)可能不會(huì)這么快成為平民消費(fèi)品。因?yàn)楫?dāng)時(shí)高層領(lǐng)導(dǎo)人從石油短缺的能源安全角度考慮,不太積極支持轎車(chē)進(jìn)入普通家庭。但是鄒副總理看得比較遠(yuǎn),認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)和支持轎車(chē)進(jìn)入家庭。”

提前規(guī)劃電動(dòng)汽車(chē)
1992年深秋的一個(gè)清晨,國(guó)務(wù)院副總理鄒家華的辦公桌上多了一封來(lái)自錢(qián)學(xué)森的信函。

信中,錢(qián)學(xué)森明確指出:中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)應(yīng)該另辟蹊徑,不必亦步亦趨地跟隨傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展道路,而是要直接進(jìn)入新能源時(shí)代。
“錢(qián)老的建議確實(shí)值得重視。”鄒家華在當(dāng)天下午就召集了相關(guān)部委的負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。
會(huì)議一直持續(xù)到深夜,最終形成共識(shí):將電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)列入“八五”計(jì)劃重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目。
1993年1月,鄒家華給錢(qián)學(xué)森回了一封長(zhǎng)信。信中不僅詳細(xì)闡述了國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展的規(guī)劃,還特別提到了高效蓄電池的研發(fā)問(wèn)題。
“目前最大的技術(shù)瓶頸就在于蓄電池。”鄒家華在信中這樣寫(xiě)道。他還提到,國(guó)家已經(jīng)決定在上海、北京、天津等地組建專(zhuān)門(mén)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),集中攻關(guān)電動(dòng)汽車(chē)核心技術(shù)。
收到回信后不久,錢(qián)學(xué)森又專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)了一份關(guān)于高效蓄電池研發(fā)的技術(shù)建議書(shū)。他指出,蓄電池技術(shù)的突破需要從基礎(chǔ)物理學(xué)理論入手,建議組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)。
1993年3月,中國(guó)第一個(gè)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)中心在上海成立。這個(gè)由國(guó)家科委直接領(lǐng)導(dǎo)的研發(fā)中心,匯集了來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)秀科研人員。
“要把錢(qián)老提出的建議落到實(shí)處。”在研發(fā)中心成立大會(huì)上,鄒家華特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。他還宣布,國(guó)家將投入專(zhuān)項(xiàng)資金,支持新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),為新能源汽車(chē)的技術(shù)突破提供了重要的資金和平臺(tái)保障。
1994年春,上海研發(fā)中心成功研制出第一代高效蓄電池樣品,鄒家華指示要盡快將這項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用,國(guó)家又追加了研發(fā)經(jīng)費(fèi),支持蓄電池技術(shù)的進(jìn)一步優(yōu)化。
1995年底,中國(guó)第一輛純電動(dòng)實(shí)驗(yàn)車(chē)在上海下線,鄒家華試乘后決定擴(kuò)大試驗(yàn)范圍,在北京、廣州等城市開(kāi)展示范運(yùn)行,加快了新能源汽車(chē)從實(shí)驗(yàn)到實(shí)際應(yīng)用的進(jìn)程。
在鄒家華的推動(dòng)下,國(guó)家還專(zhuān)門(mén)成立了電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),著手制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
鄒家華2011年在第二屆中國(guó)自主品牌車(chē)展吉利展臺(tái)視察▼

“鄒副總理非常支持汽車(chē)行業(yè)的新生事物,很早就預(yù)判了新能源汽車(chē)的發(fā)展和前景。”蘇暉在采訪中,反復(fù)提到這位不可多得的領(lǐng)導(dǎo)“站得高、看得遠(yuǎn)”。
